事实与观点12.14-典型土地财政困境城市特征及其楼市破局探讨
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典型土地财政困境城市特征及其楼市破局探讨
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近年来，土地财政依赖度持续上升，尤其是三四线城市，土地出让金渐成地方财政首要收入来源。2022年，随着土地市场持续转冷，哪些城市陷入土地财政崩塌的窠臼？对于财政“亚健康”城市而言，房地产市场陷入困境的症结究竟是什么？
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| 过半三四线土地财政依赖度高，20%城市债务负债压力大 |
从地方层面来看，土地出让金作为全部留在地方的财政收入，对于各地财政收入更加举足轻重，是地方政府进行基建设施建设、社会事业发展的重要资金来源。
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| 财政“亚健康”，15城市场周期及楼市转弱动因 |
| 上海、南京等44城财政自给率高且债务率低，长期财政将维持稳健态势。哈尔滨、柳州等18城财政自给率低且债务率高，短期财政已然崩塌，恢复收支平衡不易。武汉、天津等28城财政处于“亚健康”的境况，长期财政收支犹存改善的可能性。 |
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| 【政策】厦门发布土地基准地价 商住地平均调整为0.29% |
12月12日，厦门市规划局发布关于《厦门市城镇土地基准地价》、《厦门市地价征收管理若干规定》(2022版)(征求意见稿)公开征求意见的通知，本轮居住用地(商品住宅)基准地价的价格平均调整0.29%，其中岛内调整0.81%，海沧集美同安翔安调整幅度分别为0.06%，0.02%，0.57%，-0.03%。
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| 【政策
】郑州：适度调整住房限购政策 支持团购在售商品住房 |
12月11日，郑州市住房保障和房地产管理局介绍了政府支持房地产市场平稳健康发展的相关政策：适度调整住房限购政策，进一步满足居民合理住房需求，促进郑州市房地产业良性循环和健康发展。
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| 【融资】大连万达商管60亿元小公募债获上交所反馈 |
12月13日，据上海证券交易所披露，大连万达商业管理集团股份有限公司2022年面向专业投资者公开发行公司债券状态更新为“已反馈”。本期债券品种为小公募，拟发行金额60亿元。 |
| 【融资】中南建设为子公司揭阳吉辰房地产2.98亿元融资继续提供担保 |
中南建设全资子公司揭阳吉辰房地产开发有限公司向广发银行股份有限公司汕头分行借款8亿元，期限36个月，全资子公司汕头中南昱熙置业有限公司质押其持有的揭阳吉辰100%股权，中南建设为有关融资提供连带责任担保，担保金额8亿元。截止目前，有关融资余额2.98亿元，经过协商融资期限增加15个月，担保条件不变，担保期限相应延长。 |
| 【融资】保利发展拟发行2022年第六期21.9亿公司债 用于偿还到期债券 |
12月12日，保利发展控股集团股份有限公司披露2022年面向专业机构投资者公开发行公司债券（第六期）发行公告。债券品种一票面利率询价区间为2.30%-3.40%，品种二票面利率询价区间为2.70%-3.80%。 |
| 【融资】苏州高新拟发行4亿元超短期融资券 期限为233天 |
12月12日，苏州苏高新集团有限公司披露2022年度第三十七期、第三十八期超短期融资券相关注册文件。本期债券发行金额均为2亿元，期限均为233天。据了解，两期债券均拟全部用于偿还即将到期的债务融资工具， 截至本募集说明书签署之日，发行人待偿还债务融资余额417.45亿元以及海外债3.00亿美元。
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| 城市 |
第50周
成交面积 |
2022年
周平均成交面积 |
12月累计
成交面积 |
50周成交面积
环比涨跌幅 |
北京 |
12.1 |
14.5 |
17.0 |
19.8% |
上海 |
30.8 |
15.7 |
36.9 |
197.3% |
广州 |
13.1 |
14.9 |
20.9 |
3.2% |
深圳 |
7.2 |
6.7 |
10.3 |
48.2% |
成都 |
34.7 |
33.8 |
54.5 |
-6.0% |
武汉 |
26.5 |
22.6 |
34.5 |
86.5% |
杭州 |
24.9 |
21.0 |
39.5 |
-13.8% |
青岛 |
21.9 |
25.4 |
29.0 |
-19.8% |
南京 |
13.2 |
14.0 |
18.4 |
17.8% |
苏州 |
12.8 |
17.2 |
17.5 |
3.9% |
长沙 |
11.5 |
12.6 |
20.3 |
-22.1% |
单位：万平方米 |
| 注: （每周二更新，同时每周成交数据均为初步统计数据，其累计结果与月度成交存在出入。） |
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